陜人社函〔2018〕752號

各市（區）人力資源社會(huì )保障局、住房和城鄉建設局，省級有關(guān)部門(mén)：

　　按照我省2018年度職稱(chēng)評審總體安排，為做好工程系列建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)中、高級職稱(chēng)評審工作，現將具體工作安排及有關(guān)要求通知如下：

　　一、評審范圍

　　省住建廳直屬企事業(yè)單位、未設工程系列建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )的市（區）及省級部門(mén)直屬企事業(yè)單位從事建筑工程的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　達到國家法定退休年齡的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不參加評審；公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員不參加評審；在機構改革期間，涉及機構撤銷(xiāo)合并、不再單獨保留的省直部門(mén)，其下屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不參加評審；涉及機構職能劃轉、改變隸屬關(guān)系的省直部門(mén)，存在職能調整的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不參加評審。各市人社局、省級相關(guān)主管部門(mén)委托評審前負責審核本市、本單位申報人員范圍。

　　二、申報條件

　　（一）思想政治條件

申報人應當遵守國家法律法規，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛(ài)本職工作，履行崗位職責，努力完成工作任務(wù)，近5年個(gè)人年度考核為合格以上等次。

　　（二）崗位管理

　　對實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位管理的事業(yè)單位，按照評聘結合的原則，上報人員數和空缺崗位數按照11申報，單位中、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位年內有空缺、可聘用的，可以提前使用，申報時(shí)需填寫(xiě)《事業(yè)單位人員職稱(chēng)申報崗位信息表》。各市和省級部門(mén)委托評審時(shí)，不需報送崗位信息表，崗位管理情況由各市人社局和省級相關(guān)主管部門(mén)自行審核。

　　（三）學(xué)歷、資歷條件

　　申報中、高級工程師資格應具備本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)學(xué)歷（學(xué)位），學(xué)歷（學(xué)位）取得前后從事建設工程專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)工作年限可以累計。

　　1.申報工程師任職資格的人員，應具備下列條件之一：

　　（1）獲得全日制建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，考核合格；或獲得碩士學(xué)位并從事相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作3年以上（學(xué)歷或學(xué)位取得前后從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的工作年限可以相加，但學(xué)歷或學(xué)位取得后從事專(zhuān)業(yè)工作須滿(mǎn)1年），考核合格，可認定工程師任職資格；

　　（2）獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本、專(zhuān)科畢業(yè)，聘任助理工程師4年以上；

　　（3）中專(zhuān)畢業(yè)，確因業(yè)績(jì)突出，從事本專(zhuān)業(yè)工作15年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可由所在單位破格推薦申報。

　　2.申報高級工程師任職資格的人員，應具備下列條件之一：

　　（1）獲得博士學(xué)位，取得工程師資格，聘任工程師2年以上；

　　（2）獲得碩士學(xué)位，取得工程師資格，聘任工程師4年以上；

　　（3）大學(xué)本科畢業(yè)，取得工程師資格，聘任工程師5年以上；

　　（4）后取本科學(xué)歷，累計從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作15年以上，聘任工程師5年以上；

　　（5）大專(zhuān)畢業(yè)后直接從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作20年以上，聘任工程師5年以上；

　　（6）后取大專(zhuān)學(xué)歷，累計從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作25年以上，聘任工程師5年以上。

　　（7）在縣以下（含縣級）基層單位工作，中專(zhuān)畢業(yè)后直接從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作28年以上，聘任工程師5年以上；

　　（8）在縣以下（含縣級）基層單位工作，后取中專(zhuān)學(xué)歷，累計從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作30年以上，聘任工程師5年以上。

　　（9）博士后流動(dòng)站、工作站出站人員，在站期間圓滿(mǎn)完成研究課題，取得科研成果者，經(jīng)考核合格，可認定高級工程師任職資格。

　　對不具備規定學(xué)歷、任職年限的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報高級工程師的，所學(xué)專(zhuān)業(yè)必須與申報專(zhuān)業(yè)一致或相近，精通本學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識，掌握有關(guān)基礎理論，了解國內外進(jìn)展動(dòng)態(tài)，在所從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中，取得顯著(zhù)成績(jì)，且符合下列條件之一，可由所在單位破格推薦申報高級工程師任職資格。

　　（1）獲省部級科技進(jìn)步獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎一等獎第一名，國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步三等獎第一名，二等獎前兩名，一等獎前三名；

　　（2）在急難險重各類(lèi)突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻的人員；

　　（3）在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會(huì )效益或在企業(yè)管理中求實(shí)創(chuàng )新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會(huì )效益的高級經(jīng)營(yíng)管理者；

　　（4）留學(xué)回國的博士等高層次人才或引進(jìn)急需的特殊人才。

　　（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力條件

　　申報工程師任職資格人員，應具備下列專(zhuān)業(yè)條件之一：

　　1.從事建設工程規劃與設計工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

　　（1）較系統地掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，能較熟練地運用本專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準、規范和規程，了解本專(zhuān)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的現狀和發(fā)展趨勢。

　　（2）有獨立承擔較復雜項目的研究、設計工作能力，能解決本專(zhuān)業(yè)范圍內比較復雜的技術(shù)問(wèn)題。

　　（3）能夠靈活運用本專(zhuān)業(yè)的基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專(zhuān)業(yè)國內外現狀和發(fā)展趨勢。

　　（4）有一定從事工程技術(shù)研究、設計工作的實(shí)踐經(jīng)驗，能吸收，采用國內外先進(jìn)技術(shù)，在提高研究、設計水平和經(jīng)濟效益方面取得一定成績(jì)。   

　　（5）能夠指導助理工程師開(kāi)展工作和學(xué)習。

　　2.從事建設工程施工與管理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

　　（1）較系統地掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，能較熟練地運用本專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準、規范和規程，了解本專(zhuān)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的現狀和發(fā)展趨勢。

　　（2）有獨立承擔較復雜項目的施工、管理工作能力，有獨立解決比較復雜的建設工程技術(shù)問(wèn)題的能力。 

　　（3）能夠靈活運用本專(zhuān)業(yè)的基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專(zhuān)業(yè)國內外現狀和發(fā)展趨勢。

　　（4）具有較豐富的建設工程施工與管理的經(jīng)歷和能力，其相關(guān)成果取得實(shí)效。

　　（5）能夠指導助理工程師開(kāi)展工作和學(xué)習。

　　申報高級工程師任職資格人員，應具備下列專(zhuān)業(yè)條件之一：

　　1.從事建設工程規劃與設計工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

　　（1）全面系統地掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基礎理論和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，熟練掌握本專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準、規范和規程，具有跟蹤本專(zhuān)業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力。

　　（2）具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設計的能力，能解決本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。   

　　（3）有系統堅實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國內外現狀和發(fā)展趨勢。

　　（4）有豐富的工程技術(shù)研究、設計實(shí)踐經(jīng)驗，取得過(guò)具有實(shí)用價(jià)值或顯著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟效益的研究、設計成果，或發(fā)表過(guò)較高水平的技術(shù)著(zhù)作、論文。   

　　（5）有指導中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習及從事建設工程規劃與設計工作的經(jīng)歷和能力。

　　2.從事建設工程施工與管理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

　　（1）全面系統地掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基礎理論和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，熟練掌握本專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準、規范和規程，具有跟蹤本專(zhuān)業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力。

　　（2）具有豐富的建設工程施工與管理的經(jīng)歷和能力，能獨立解決復雜建設工程技術(shù)問(wèn)題的能力。

　　（3）有系統堅實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國內外現狀和發(fā)展趨勢。

　　（4）具有主持建設科研項目研究或新技術(shù)推廣應用的經(jīng)歷和能力，在建設工程施工與管理工作中有顯著(zhù)成績(jì)和社會(huì )經(jīng)濟效益。

　　（5）有指導中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習及從事建設工程施工與管理工作的經(jīng)歷和能力。

　　（五）業(yè)績(jì)條件

　　申報工程師任職資格人員任現職期間，需完成下列一項（含）以上：

　　1.作為技術(shù)骨干參與中等復雜工程項目或3項一般工程項目的規劃設計、或施工管理工作，未發(fā)生質(zhì)量和安全方面的責任事故。

　　2．作為技術(shù)骨干參與縣（市、區）級以上科研項目研究工作，其相關(guān)成果應通過(guò)評審并取得實(shí)效。

　　3．參與建設工程技術(shù)方面發(fā)明專(zhuān)利或建設工程技術(shù)方面實(shí)用新型專(zhuān)利發(fā)明，其相關(guān)成果應取得實(shí)際經(jīng)濟效益。

　　4.參與工程建設國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準，國家標準設計圖集、省標準設計圖集，國家級工法、省級工法，全國統一定額、地方定額或導則的編寫(xiě)，其相關(guān)成果應頒布實(shí)施。

　　5.作為技術(shù)骨干參與科技示范項目的推廣應用，其相關(guān)成果應通過(guò)評審并取得實(shí)效。

　　6.在建設工程施工與技術(shù)管理工作中，業(yè)績(jì)優(yōu)秀、效益明顯。

　　申報高級工程師任職資格人員任現職期間，完成下列一項（含）以上：

　　1.主持復雜工程項目（省重點(diǎn)工程）或2項以上中等復雜工程項目（設區市級重點(diǎn)工程）的規劃設計、或施工管理工作，未發(fā)生質(zhì)量和安全方面的責任事故

　　2.主持設區市（廳）級以上科研項目或縣（市、區）級重點(diǎn)科研項目研究，其相關(guān)成果通過(guò)評審并取得實(shí)效。

　　3.建設工程技術(shù)方面發(fā)明專(zhuān)利或建設工程技術(shù)方面實(shí)用新型專(zhuān)利的主要發(fā)明人，其相關(guān)成果取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益。

　　4.工程建設國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準，國家標準設計圖集、省標準設計圖集，國家級工法、省級工法，全國統一定額、地方定額或導則的主要編寫(xiě)者，其相關(guān)成果已頒布實(shí)施。

　　5.主持科技示范項目的推廣應用，其相關(guān)成果通過(guò)評審并取得實(shí)效。

　　6.在建設工程施工與技術(shù)管理工作中，業(yè)績(jì)優(yōu)秀、效益明顯。

　　（六）繼續教育

　　按照《陜西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》及省相關(guān)文件規定，申報職稱(chēng)人員，須按要求參加繼續教育學(xué)習。2014至2018年每年度繼續教育學(xué)習不少于80學(xué)時(shí)，其中每年參加公需課學(xué)習不少于24學(xué)時(shí)，專(zhuān)業(yè)課學(xué)習不少于56學(xué)時(shí)。

　　（七）有下列情形之一的，不得申報：

　　1.任現職以來(lái)年度考核不合格1次以上或被單位通報批評；

　　2.任現職以來(lái)出現重大工作事故，造成惡劣影響的；

　　3.受到黨政紀處分，處分期未滿(mǎn)的；

　　4.實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”。對提供虛假材料的申報人員，取消當年參評資格并予以通報批評，三年內不得重新申報；對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱(chēng)，一律予以撤銷(xiāo)，并追究相關(guān)責任人責任。

　　三、申報程序

　　申報人員向用人單位提出申請，填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》，提交反映自己水平、能力、業(yè)績(jì)貢獻的材料和有關(guān)學(xué)歷、資歷、獲獎等材料。

　　用人單位負責審核申請人申報材料的真實(shí)性和完整性。對審核通過(guò)人員的申報材料在單位進(jìn)行至少五個(gè)工作日的公示，公示情況應在《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》基層單位意見(jiàn)欄中注明。公示無(wú)異議后，將申報材料按照管理權限逐級上報。

　　各市人力資源和社會(huì )保障局、省級相關(guān)主管部門(mén)統一收集本地區、本系統申報工程系列建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級工程師任職資格人員的申報材料，逐一進(jìn)行復核，簽注推薦意見(jiàn)，統一出具《委托評審函》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)申報匯總表》，破格人員單獨出具破格推薦函，并統一報送，不受理個(gè)人直接上報和越級上報的評審材料。

　　四、報送材料內容及要求

　　（一）評審表格類(lèi)

　　1.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份,貼照片，《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份。

　　填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》時(shí)應注意以下要求：

　　在“基本情況：最高學(xué)歷”一欄，應同時(shí)填寫(xiě)第一學(xué)歷學(xué)位取得時(shí)間及畢業(yè)學(xué)校等信息；

　　“年度及任職期滿(mǎn)考核結果”一欄應有本單位綜合考核鑒定意見(jiàn)（不少于150字）及受聘現職以來(lái)各年度考核結果；

　　“基層單位意見(jiàn)”一欄，寫(xiě)明同意晉升意見(jiàn)并說(shuō)明公示情況；

　　“呈報單位意見(jiàn)”一欄，由市人社局、省級相關(guān)主管部門(mén)、或廳直屬企事業(yè)單位行政領(lǐng)導簽名，并按要求加蓋公章；

　　2.《高級工程師（工程師）任職資格評審簡(jiǎn)表》（附件2）一式15份，A3紙打印,并加蓋單位公章。

　　3.《高級工程師（工程師）任職資格申報匯總表》（附件4）1份及電子版（Excel格式U盤(pán)報送）。

　　（二）評審資料類(lèi)

　　1.本人學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)原件、復印件（在提供最高學(xué)歷的同時(shí)還需提供專(zhuān)業(yè)院校第一學(xué)歷證書(shū)及復印件，學(xué)信網(wǎng)注冊打印有效二維驗證碼）。

　　2.任現職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)、近5年的聘任證書(shū)（或聘任文件）、各類(lèi)獲獎證書(shū)原件及復印件。

　　3.本人任現職期間的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結一份，主要反映近5年從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作情況和科研成果。

　　4.任現職以來(lái)完成的公開(kāi)出版的專(zhuān)業(yè)論文原件及復印件（含封皮、目錄、正文）和論文打印件（打印件要求用A4紙打印，標題用宋體加粗2號字、摘要用宋體4號字、正文用仿宋3號字）。

　　5.所在單位以寫(xiě)實(shí)為主的業(yè)績(jì)推薦材料。

　　6.繼續教育證書(shū)1份（在陜西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育平臺打印）。

　　（三）其他材料

　　1.申報人兩寸近期免冠證件照5張（評審表貼3張，另交2張由評委會(huì )保存備用），要求各市人力資源和社會(huì )保障局、省級相關(guān)主管部門(mén)、廳直各單位收集后統一張貼在A(yíng)4紙上（請用膠水粘貼一個(gè)角，不要全部粘貼），照片下面注明本人姓名和身份證號。

　　2．各市人力資源和社會(huì )保障局、省級相關(guān)主管部門(mén)出具的《高級工程師委托評審函》（附件3）1份。

　　3.個(gè)人簽字、單位蓋章的《職稱(chēng)申報誠信承諾書(shū)》（附件5）1份。

　　（四）材料填寫(xiě)和裝訂要求

　　1.參評人員的學(xué)歷、任職資格年限計算時(shí)間截止為2018年12月31日，參評論文、科研項目等發(fā)表、完成時(shí)間截止2018年10月31日。

　　2.各種評審表格須用藍黑鋼筆、碳素筆填寫(xiě)或打印填寫(xiě)，要求字跡端正清楚，內容真實(shí)。　

　　3.推薦單位須對內容進(jìn)行核實(shí)，各種證件和論文等材料的復印件，必須經(jīng)所在單位人事（職改）部門(mén)審核蓋章、經(jīng)辦人簽字并填寫(xiě)蓋章日期。

　　4.各市人社局及省級部門(mén)請統一收齊評審資料，出具一份委托評審函，由經(jīng)辦人持單位介紹信和身份證原件集中報送。

　　5.復印件要求經(jīng)所在單位人事部門(mén)審核蓋章后裝訂成冊，順序如下：①目錄；②學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)及學(xué)信網(wǎng)查詢(xún)結果；③任職資格證書(shū)；④個(gè)人年度考核優(yōu)秀的文件或證明材料； ⑤身份證； ⑥聘任證書(shū)或文件；⑦繼續教育證書(shū)；⑧各類(lèi)獲獎證書(shū)；⑨論文；⑩其他。

　　6.申報材料一式3份（原件1份，復印件2份），原件單另裝入文件袋，復印件2份分別裝訂后，與原件一同裝入牛皮檔案袋，檔案袋應牢固結實(shí)、可封口、無(wú)破損，每人限定2袋，紙質(zhì)材料袋封面粘貼《工程系列報送材料目錄》（附件1），不得使用塑料文件袋（盒）。

　　五、有關(guān)事項說(shuō)明

　　（一）職稱(chēng)資格確認。外省（含中央駐陜、軍隊轉業(yè)）調入我省的工程系列建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)確認按照確認工作要求和我省對本專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件進(jìn)行資格審核。評委會(huì )對申報人可同時(shí)進(jìn)行職稱(chēng)確認和職稱(chēng)晉升評審。

　　（二）職稱(chēng)資格轉換。已評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的非工程系列建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，本人確因工作需要而轉換到工程系列建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)崗位，須在該專(zhuān)業(yè)工作崗位工作滿(mǎn)一年以上，按照職稱(chēng)轉換工作要求和本專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件進(jìn)行轉換評審。

　　（三）根據人社部《關(guān)于加強基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2016〕57號）精神，進(jìn)一步加大對基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的政策傾斜，對縣及縣（不含市轄區）以下基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評審時(shí)，予以政策傾斜。

　　（四）根據《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定的實(shí)施意見(jiàn)》（陜發(fā)〔2015〕20號）要求，鼓勵各類(lèi)人才扎根我省貧困地區建功立業(yè)，貧困縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參評職稱(chēng)時(shí)給予政策傾斜。

　　（五）根據《中共陜西省委組織部陜西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于考核考察、看望慰問(wèn)我省第八批援藏干部人才的通知》（陜組通字〔2017〕82號）要求，援藏干部在職稱(chēng)評定中應優(yōu)先考慮。

　　（六）申報高級工程師任職資格的人員需認真做好答辯準備，具體答辯辦法按照《陜西省高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)任職資格評審答辯操作規則（試行）》（陜人發(fā)〔2008〕209號）文件執行。答辯時(shí)間另行通知。

　　（七）評審收費標準按照省物價(jià)局、省財政廳《關(guān)于調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)任職資格高級職稱(chēng)評審收費標準的復函》（陜價(jià)行函〔2006〕230號）核定的收費標準，高級職稱(chēng)評審每人400元，中級職稱(chēng)評審每人200元。

　　（八）報送材料時(shí)間：2018年11月5日至11月16日，材料報送至省住房和城鄉建設廳人事（離退）處，逾期不再接收。

　　地　　址：省政府前大樓13層14號西室

　　聯(lián) 系 人：趙 琳

　　聯(lián)系電話(huà)：029-63915710