新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中提出,依靠創(chuàng )新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能。促進(jìn)科技創(chuàng )新與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作用。
提升科技創(chuàng )新能力。強化國家戰略科技力量,推進(jìn)國家實(shí)驗室建設,完善科技項目和創(chuàng )新基地布局。實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng )新2030-重大項目”,改革科技重大專(zhuān)項實(shí)施方式,推廣“揭榜掛帥”等機制。支持有條件的地方建設國際和區域科技創(chuàng )新中心,增強國家自主創(chuàng )新示范區等帶動(dòng)作用。發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。促進(jìn)科技開(kāi)放合作。加強知識產(chǎn)權保護。基礎研究是科技創(chuàng )新的源頭,要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長(cháng)10.6%,落實(shí)擴大經(jīng)費使用自主權政策,完善項目評審和人才評價(jià)機制,切實(shí)減輕科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來(lái)致力科學(xué)探索,以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域實(shí)現重大突破。
運用市場(chǎng)化機制激勵企業(yè)創(chuàng )新。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權激勵機制,完善創(chuàng )業(yè)投資監管體制和發(fā)展政策,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。
優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。繼續完成“三去一降一補”重要任務(wù)。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴大制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資。增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡(luò )和千兆光網(wǎng)建設力度,豐富應用場(chǎng)景。統籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎設施建設,深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接,弘揚工匠精神,以精工細作提升中國制造品質(zhì)。